山西省應急管理廳要求，各煤炭企業(yè)要根據(jù)瓦斯賦存條件和瓦斯防治需要，統(tǒng)籌工作機制、技術(shù)管理、生產(chǎn)布局、通風管理、瓦斯抽采等方面，強化系統(tǒng)性瓦斯治理。

　　包括：落實安全生產(chǎn)主體責任，為瓦斯治理提供資金、技術(shù)、裝備、人力及時間空間保障；優(yōu)化生產(chǎn)布局，采掘部署與礦井通風能力和瓦斯抽采能力相匹配，對因受疫情防控形勢等因素影響，導致復工復產(chǎn)后原有采掘銜接存在問題的，重新調(diào)整采掘銜接計劃；5月份開展作業(yè)規(guī)程、瓦斯治理方案措施回頭看，10月底前全省生產(chǎn)、在建煤礦完成瓦斯等級鑒定和瓦斯涌出量測定工作；加大抽采力度，完成2020年全省煤礦瓦斯抽采量61.5億立方米目標任務。

　　各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)要突出瓦斯防治，對煤礦通風系統(tǒng)、瓦斯抽采、防突、防滅火等方面重點整治，年底前，完成安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作；抓好2020年中央預算內(nèi)資金，支持山西省煤礦安全改造項目推進工作，嚴格按照突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元、其他井工礦噸煤15元的標準，足額提取安全生產(chǎn)費用；煤炭企業(yè)與科研單位合作，開展煤礦瓦斯防治領(lǐng)域研究與示范，推進技術(shù)創(chuàng)新和裝備升級，提高預測預報預警和瓦斯治理能力。

　　同時，各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)要嚴格按照《關(guān)于開展煤礦“一通三防”專項整治工作的通知》（晉應急發(fā)〔2020〕49號）要求，突出以瓦斯為重點的通風系統(tǒng)、瓦斯抽采、防突、防滅火等方面開展整治，2020年底前完成安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作。按照《關(guān)于科學確定災害嚴重礦井生產(chǎn)能力防范和遏制煤礦重特大事故的通知》（國務院安委辦〔2020〕28號）要求，科學確定正常生產(chǎn)的“兩類”煤礦（沖擊地壓礦井和煤與瓦斯突出礦井）開采強度，堅持只減不增，對山西省45座“兩類”礦井重新核定生產(chǎn)能力。

　　山西省應急管理廳 山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局關(guān)于進一步做好2020年全省煤礦瓦斯防治工作的通知

　　晉應急發(fā)〔2020〕95號

　　各市應急管理局（地方煤礦安全監(jiān)督管理局），正華實業(yè)集團公司：

　　為全面貫徹落實習近平總書記對安全生產(chǎn)重要指示精神和省委省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的決策部署，深刻汲取事故教訓，以鐵的擔當盡責、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責、鐵的辦法治本,堅持“以區(qū)域治理為先導、瓦斯預抽為基礎(chǔ)、控制火源為關(guān)鍵”的瓦斯治理思路，落實煤層“零突出”、瓦斯“零超限”目標管理，進一步做好山西省煤礦瓦斯防治工作，根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯防治2020年工作安排的通知》（發(fā)改辦能源〔2020〕194號）相關(guān)要求，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

　　一、強化統(tǒng)籌治理

　　煤炭企業(yè)要根據(jù)瓦斯賦存條件和瓦斯防治需要，統(tǒng)籌工作機制、技術(shù)管理、生產(chǎn)布局、通風管理、瓦斯抽采等方面，強化系統(tǒng)性瓦斯治理。一是煤礦企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，進一步完善體制機制和責任考核，為瓦斯治理提供資金、技術(shù)、裝備、人力以及時間空間保障，構(gòu)建起全員共治瓦斯的長效機制。二是煤礦企業(yè)要優(yōu)化生產(chǎn)布局，采掘部署要與礦井通風能力和瓦斯抽采能力相匹配，對因受疫情防控形勢等因素影響，導致復工復產(chǎn)后原有采掘銜接存在問題的,要在5月底前重新調(diào)整采掘銜接計劃，由礦總工程師組織開展一次通風系統(tǒng)分析，研判系統(tǒng)風險，實現(xiàn)“抽掘采”平衡。三是抓好瓦斯基礎(chǔ)工作，5月份開展作業(yè)規(guī)程、瓦斯治理方案措施回頭看，由總工程師負責組織對規(guī)程、措施修改完善，10月底前全省生產(chǎn)、在建煤礦完成瓦斯等級鑒定和瓦斯涌出量測定工作。四是加大抽采力度，完成2020年全省煤礦瓦斯抽采量61.5億m?目標任務。

　　二、強化專項整治

　　各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)要嚴格按照《關(guān)于開展煤礦“一通三防”專項整治工作的通知》（晉應急發(fā)〔2020〕49號）要求，突出以瓦斯為重點的通風系統(tǒng)、瓦斯抽采、防突、防滅火等方面開展整治，2020年底前完成安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作。按照《關(guān)于科學確定災害嚴重礦井生產(chǎn)能力防范和遏制煤礦重特大事故的通知》（國務院安委辦〔2020〕28號）要求，科學確定正常生產(chǎn)的“兩類”煤礦（沖擊地壓礦井和煤與瓦斯突出礦井）開采強度，堅持只減不增，對山西省45座“兩類”礦井重新核定生產(chǎn)能力。

　　三、強化資金保障

　　要充分利用國家、省各項支持政策，全力抓好2020年中央預算內(nèi)資金支持的山西省陽煤集團一礦瓦斯抽采系統(tǒng)改建等16個煤礦安全改造項目的推進工作，嚴格按照突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元、其他井工礦噸煤15元的標準足額提取安全生產(chǎn)費用，利用好科技創(chuàng)新企業(yè)稅費減免政策以及內(nèi)部資金計劃，多方籌集資金，加大對安全生產(chǎn)系統(tǒng)的維護、升級，保障瓦斯、沖擊地壓等重大災害治理資金需求。

　　四、強化科技支撐

　　煤炭企業(yè)要與科研單位積極開展合作，結(jié)合現(xiàn)場瓦斯防治實際，組織科研攻關(guān)，開展煤礦瓦斯防治領(lǐng)域研究與示范，利用好科研成果，推進技術(shù)創(chuàng)新和裝備升級，結(jié)合煤礦智能化工作，積極推進信息融合，提高預測預報預警和瓦斯治理能力。相關(guān)單位繼續(xù)落實《山西重點煤礦區(qū)煤層氣與煤炭協(xié)調(diào)開發(fā)示范工程》等山西省有關(guān)的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》任務，推動井下大直徑、長鉆孔瓦斯抽采關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應用。

　　五、強化督導落實

　　各級煤礦安全監(jiān)管部門要對煤礦企業(yè)貫徹落實《瓦斯等級鑒定管理辦法》《煤礦防治煤與瓦斯突出細則》情況，并結(jié)合“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，對煤礦“一通三防”專項整治情況進行督導落實，嚴格依法依規(guī)開展執(zhí)法檢查，督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，促進瓦斯防治各項政策措施落地見效。

　　請各市應急管理局12月20日前將瓦斯防治2020年工作情況“一通三防”專項整治工作情況報送省應急廳，有關(guān)工作進展情況及時報送。

　　聯(lián)系人及電話：韓曉東（0351）6819617  6819779

　　電子信箱：sxyjtmktfc@163.com。

　　山西省應急管理廳  山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局

　　2020年4月26日